面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。近日，借助科博會(huì)召開(kāi)的科節(jié)能減排技術(shù)和項(xiàng)目推介會(huì)在北京舉行，目的在于推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，為全球生態(tài)安全做出貢獻(xiàn)。

在推介會(huì)上，中外專家以“低碳環(huán)保、綠色發(fā)展”為主題，圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排等問(wèn)題，從新能源戰(zhàn)略、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)平衡、低碳城市建設(shè)等角度，對(duì)綠色低碳發(fā)展的最新動(dòng)向做出權(quán)威分析，并以此作為基礎(chǔ)為生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展提出建議。此外，還將進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目、專利項(xiàng)目、企業(yè)項(xiàng)目推介，并邀請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)、投資商、科研院所出席活動(dòng)，與項(xiàng)目持有方進(jìn)行對(duì)接交流。

推介會(huì)首發(fā)《中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2014）》。這是中國(guó)第一本以低碳經(jīng)濟(jì)為主題的系列研究報(bào)告，主要探討世界金融危機(jī)后國(guó)際經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，比較各國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)和政策，總結(jié)各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的新動(dòng)向，為政策制定和政府決策提供參考。目前，這一由對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)和日本名古屋大學(xué)共同創(chuàng)辦的國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)研究所主持編寫的《中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2014）》由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版。

報(bào)告提出，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要從政府主導(dǎo)型向市場(chǎng)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變。近年來(lái)，中國(guó)積極實(shí)施節(jié)能減排，開(kāi)發(fā)利用可再生能源，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，取得了矚目的成就。但是，中國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是至上而下型，主要靠政府推動(dòng)的。這一方面會(huì)在短期內(nèi)帶來(lái)大發(fā)展，但與此同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生計(jì)劃經(jīng)濟(jì)式的“失敗”，光伏產(chǎn)業(yè)的過(guò)快發(fā)展導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩就是一例。2013年，中共十八屆三中全會(huì)做出了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，強(qiáng)調(diào)要使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用。對(duì)此，報(bào)告提出，中國(guó)的綠色低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正處于市場(chǎng)形成和發(fā)育的初期，面對(duì)日趨緊迫的資源環(huán)境壓力，必須進(jìn)一步通過(guò)改革激發(fā)更大的市場(chǎng)活力，發(fā)展市場(chǎng)導(dǎo)向型綠色低碳經(jīng)濟(jì)，兼顧創(chuàng)造市場(chǎng)、引導(dǎo)市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)，做到三管齊下，即：通過(guò)政府規(guī)制污染物排放、界定資源產(chǎn)權(quán)等創(chuàng)造綠色低碳發(fā)展的市場(chǎng)，通過(guò)價(jià)格、財(cái)政稅收和金融保險(xiǎn)等政策引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展，通過(guò)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、搭建碳排放交易平臺(tái)等為企業(yè)提供充分競(jìng)爭(zhēng)和交易的機(jī)會(huì)，達(dá)到推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)調(diào)整能源浪費(fèi)和污染物治理行為、借助市場(chǎng)力量發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)、建立節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制的最終目的。

 

報(bào)告還介紹了歐盟、德國(guó)、日本、我國(guó)一些地區(qū)以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)發(fā)展市場(chǎng)導(dǎo)向型的低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，分析了其成就與問(wèn)題，并提出將碳減排與環(huán)境治理相結(jié)合，利用環(huán)境治理的法規(guī)、政策方法來(lái)減排的思路。報(bào)告還從全球價(jià)值鏈、國(guó)際貿(mào)易的角度分析了中國(guó)與世界的碳排放源與碳泄露問(wèn)題，提出碳減排的合理分?jǐn)偤蛧?guó)際合作機(jī)制建立的必要性。