為貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，進一步擴大對外開放，國家發改委會同商務部等部門對《外商投資產業指導目錄（2011年修訂）》（以下簡稱《目錄》）進行了修訂，形成《目錄》修訂稿，于2014年11月4日至12月3日期間向社會公開征求意見。
與2011年發布的《目錄》相比，此次網上公開征求意見的《目錄》修訂稿大幅縮減了限制類條目，其中僅豆油、菜籽油、花生油、棉籽油、茶籽油、葵花籽油、棕櫚油等食用油脂加工（中方控股），大米、面粉、原糖加工，玉米深加工等行業限制外商投資產業，反映出國家對原料基礎工業的保護
從鼓勵外商投資產業來看，涉及輕工行業門類眾多，覆蓋農副食品加工業，食品制造業，飲料制造業，皮革、工藝美術、日用化工、香料香精、塑料制品業、金屬制品業、輕工機械等行業。反映出國家重點推進制造業對外開放，促進國際國內要素有序自由流動，以開放促改革，加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優勢的趨勢。
部分鼓勵外商投資產業摘編
（一）農副食品加工業
16. 綠色無公害飼料及添加劑開發
17. 水產品加工、貝類凈化及加工、海藻保健食品開發
18. 蔬菜、干鮮果品、禽畜產品加工
（二）食品制造業
19. 嬰兒、老年食品及保健食品的開發、生產
20. 森林食品的開發、生產
21. 天然食品添加劑、天然香料新技術開發與生產
（三）酒、飲料和精制茶制造業
22. 果蔬飲料、蛋白飲料、茶飲料、咖啡飲料、植物飲料的開發、生產
（六）皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業
28. 皮革和毛皮清潔化技術加工
29. 皮革后整飾新技術加工
30. 皮革廢棄物綜合利用
（七）木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業
31. 林業三剩物，“次、小、薪”材和竹材的綜合利用新技術、新產品開發與生產
（八）文教、工美、體育和娛樂用品制造業
32. 高檔地毯、刺繡、抽紗產品生產
（十）化學原料和化學制品制造業
40. 環保型印刷油墨、環保型芳烴油生產
41. 天然香料、合成香料、單離香料生產
（十三）橡膠和塑料制品業
68. 新型光生態多功能寬幅農用薄膜開發與生產
69. 廢舊塑料的回收和再利用
70. 塑料軟包裝新技術、新產品（高阻隔、多功能膜及原料）開發與生產
（十四）非金屬礦物制品業
74. 新技術功能玻璃開發生產：屏蔽電磁波玻璃、微電子用玻璃基板、透紅外線無鉛玻璃、電子級大規格石英玻璃制品（管、板、坩堝、儀器器皿等）、光學性能優異多功能風擋玻璃、信息技術用極端材料及制品（包括波導級高精密光纖預制棒石英玻璃套管和陶瓷基板）、高純（≥99.998%）超純（≥99.999%）水晶原料提純加工
75. 薄膜電池導電玻璃、太陽能集光鏡玻璃生產
76. 玻璃纖維制品及特種玻璃纖維生產：低介電玻璃纖維、石英玻璃纖維、高硅氧玻璃纖維、高強高彈玻璃纖維、陶瓷纖維等及其制品
78. 陶瓷原料的標準化精制、陶瓷用高檔裝飾材料生產
（十六）金屬制品業
98. 用于包裝各類糧油食品、果蔬、飲料、日化產品等內容物的金屬包裝制品（厚度0.3毫米以下）的制造及加工（包括制品的內外壁印涂加工）
99. 節鎳不銹鋼制品的制造
（十八）專用設備制造業
141. 金屬制品模具（銅、鋁、鈦、鋯的管、棒、型材擠壓模具）設計、制造
145. 非金屬制品模具設計與制造
146. 6萬瓶/小時及以上啤酒灌裝設備、5萬瓶/小時及以上飲料中溫及熱灌裝設備、3.6萬瓶/小時及以上無菌灌裝設備制造
147. 氨基酸、酶制劑、食品添加劑等生產技術及關鍵設備制造
149. 楞高0.75毫米及以下的輕型瓦楞紙板及紙箱設備制造
150. 單張紙多色膠印機（幅寬≥750毫米，印刷速度：單面多色≥16000張/小時，雙面多色≥13000張/小時）制造
151. 單幅單紙路卷筒紙平版印刷機印刷速度大于75000對開張/小時（787×880毫米）、雙幅單紙路卷筒紙平版印刷機印刷速度大于170000對開張/小時（787×880毫米）、商業卷筒紙平版印刷機印刷速度大于50000對開張/小時（787×880毫米）制造
152. 多色寬幅柔性版印刷機（印刷寬度≥1300毫米，印刷速度≥350米/秒），噴墨數字印刷機（出版用：印刷速度≥150米/分，分辨率≥600dpi；包裝用：印刷速度≥30米/分，分辨率≥1000dpi；可變數據用：印刷速度≥100米/分，分辨率≥300dpi）制造
153. 計算機墨色預調、墨色遙控、水墨速度跟蹤、印品質量自動檢測和跟蹤系統、無軸傳動技術、速度在75000張/小時的高速自動接紙機、給紙機和可以自動遙控調節的高速折頁機、自動套印系統、冷卻裝置、加硅系統、調偏裝置等制造
156. 新型造紙機械（含紙漿）等成套設備制造
157. 皮革后整飾新技術設備制造
158. 農產品加工及儲藏新設備開發與制造：糧食、油料、蔬菜、干鮮果品、肉食品、水產品等產品的加工儲藏、保鮮、分級、包裝、干燥等新設備，農產品品質檢測儀器設備，農產品品質無損傷檢測儀器設備，流變儀，粉質儀，超微粉碎設備，高效脫水設備，五效以上高效果汁濃縮設備，粉體食品物料殺菌設備，固態及半固態食品無菌包裝設備，碟片式分離離心機
178. 太陽能電池生產專用設備制造
184. 廢舊塑料、電器、橡膠、電池回收處理再生利用設備制造
（二十四）廢棄資源綜合利用業
286. 廢舊電器電子產品、汽車、機電設備、橡膠、金屬、電池回收處理
與2011年發布的《目錄》相比，此次網上公開征求意見的《目錄》修訂稿大幅縮減了限制類條目，其中僅豆油、菜籽油、花生油、棉籽油、茶籽油、葵花籽油、棕櫚油等食用油脂加工（中方控股），大米、面粉、原糖加工，玉米深加工等行業限制外商投資產業，反映出國家對原料基礎工業的保護
從鼓勵外商投資產業來看，涉及輕工行業門類眾多，覆蓋農副食品加工業，食品制造業，飲料制造業，皮革、工藝美術、日用化工、香料香精、塑料制品業、金屬制品業、輕工機械等行業。反映出國家重點推進制造業對外開放，促進國際國內要素有序自由流動，以開放促改革，加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優勢的趨勢。
部分鼓勵外商投資產業摘編
（一）農副食品加工業
16. 綠色無公害飼料及添加劑開發
17. 水產品加工、貝類凈化及加工、海藻保健食品開發
18. 蔬菜、干鮮果品、禽畜產品加工
（二）食品制造業
19. 嬰兒、老年食品及保健食品的開發、生產
20. 森林食品的開發、生產
21. 天然食品添加劑、天然香料新技術開發與生產
（三）酒、飲料和精制茶制造業
22. 果蔬飲料、蛋白飲料、茶飲料、咖啡飲料、植物飲料的開發、生產
（六）皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業
28. 皮革和毛皮清潔化技術加工
29. 皮革后整飾新技術加工
30. 皮革廢棄物綜合利用
（七）木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業
31. 林業三剩物，“次、小、薪”材和竹材的綜合利用新技術、新產品開發與生產
（八）文教、工美、體育和娛樂用品制造業
32. 高檔地毯、刺繡、抽紗產品生產
（十）化學原料和化學制品制造業
40. 環保型印刷油墨、環保型芳烴油生產
41. 天然香料、合成香料、單離香料生產
（十三）橡膠和塑料制品業
68. 新型光生態多功能寬幅農用薄膜開發與生產
69. 廢舊塑料的回收和再利用
70. 塑料軟包裝新技術、新產品（高阻隔、多功能膜及原料）開發與生產
（十四）非金屬礦物制品業
74. 新技術功能玻璃開發生產：屏蔽電磁波玻璃、微電子用玻璃基板、透紅外線無鉛玻璃、電子級大規格石英玻璃制品（管、板、坩堝、儀器器皿等）、光學性能優異多功能風擋玻璃、信息技術用極端材料及制品（包括波導級高精密光纖預制棒石英玻璃套管和陶瓷基板）、高純（≥99.998%）超純（≥99.999%）水晶原料提純加工
75. 薄膜電池導電玻璃、太陽能集光鏡玻璃生產
76. 玻璃纖維制品及特種玻璃纖維生產：低介電玻璃纖維、石英玻璃纖維、高硅氧玻璃纖維、高強高彈玻璃纖維、陶瓷纖維等及其制品
78. 陶瓷原料的標準化精制、陶瓷用高檔裝飾材料生產
（十六）金屬制品業
98. 用于包裝各類糧油食品、果蔬、飲料、日化產品等內容物的金屬包裝制品（厚度0.3毫米以下）的制造及加工（包括制品的內外壁印涂加工）
99. 節鎳不銹鋼制品的制造
（十八）專用設備制造業
141. 金屬制品模具（銅、鋁、鈦、鋯的管、棒、型材擠壓模具）設計、制造
145. 非金屬制品模具設計與制造
146. 6萬瓶/小時及以上啤酒灌裝設備、5萬瓶/小時及以上飲料中溫及熱灌裝設備、3.6萬瓶/小時及以上無菌灌裝設備制造
147. 氨基酸、酶制劑、食品添加劑等生產技術及關鍵設備制造
149. 楞高0.75毫米及以下的輕型瓦楞紙板及紙箱設備制造
150. 單張紙多色膠印機（幅寬≥750毫米，印刷速度：單面多色≥16000張/小時，雙面多色≥13000張/小時）制造
151. 單幅單紙路卷筒紙平版印刷機印刷速度大于75000對開張/小時（787×880毫米）、雙幅單紙路卷筒紙平版印刷機印刷速度大于170000對開張/小時（787×880毫米）、商業卷筒紙平版印刷機印刷速度大于50000對開張/小時（787×880毫米）制造
152. 多色寬幅柔性版印刷機（印刷寬度≥1300毫米，印刷速度≥350米/秒），噴墨數字印刷機（出版用：印刷速度≥150米/分，分辨率≥600dpi；包裝用：印刷速度≥30米/分，分辨率≥1000dpi；可變數據用：印刷速度≥100米/分，分辨率≥300dpi）制造
153. 計算機墨色預調、墨色遙控、水墨速度跟蹤、印品質量自動檢測和跟蹤系統、無軸傳動技術、速度在75000張/小時的高速自動接紙機、給紙機和可以自動遙控調節的高速折頁機、自動套印系統、冷卻裝置、加硅系統、調偏裝置等制造
156. 新型造紙機械（含紙漿）等成套設備制造
157. 皮革后整飾新技術設備制造
158. 農產品加工及儲藏新設備開發與制造：糧食、油料、蔬菜、干鮮果品、肉食品、水產品等產品的加工儲藏、保鮮、分級、包裝、干燥等新設備，農產品品質檢測儀器設備，農產品品質無損傷檢測儀器設備，流變儀，粉質儀，超微粉碎設備，高效脫水設備，五效以上高效果汁濃縮設備，粉體食品物料殺菌設備，固態及半固態食品無菌包裝設備，碟片式分離離心機
178. 太陽能電池生產專用設備制造
184. 廢舊塑料、電器、橡膠、電池回收處理再生利用設備制造
（二十四）廢棄資源綜合利用業
286. 廢舊電器電子產品、汽車、機電設備、橡膠、金屬、電池回收處理
京ICP備14000539號