今年10月，《揮發(fā)性有機物排污收費試點辦法》（以下簡稱《收費試點辦法》）開始實施，對石化和包裝印刷行業(yè)征收VOCs（揮發(fā)性有機物）排污費。中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會廢氣凈化委員會副秘書長、解放軍防化學院研究院欒志強表示，《收費試點辦法》的實施，加速了VOCs控制工作的進展，推動了VOCs監(jiān)測和治理行業(yè)的發(fā)展。

　　此前治理主要為了回收，現(xiàn)在需要達標排放，給治理企業(yè)提出更高的技術要求。

　　杭州彩虹環(huán)保技術工程有限公司技術總監(jiān)趙國偉告訴筆者：“目前石化行業(yè)的VOCs治理主要是為了回收揮發(fā)的VOCs再資源化利用，或者是為了減少VOCs排放總量。加之目前VOCs排放標準和監(jiān)測技術不完善，石化行業(yè)的VOCs治理并不一定能達到預期效果。”

　　他認為，隨著《試點收費辦法》的實施，以及排放標準的不斷完善，排放VOCs的企業(yè)會逐漸重視達標排放，把達標排放作為VOCs治理的主要動力之一。根據(jù)新《環(huán)境保護法》等相關法規(guī)，“達標收費，超標違法”，超標要受到罰款、限產(chǎn)甚至更嚴厲的處罰。

　　比如北京發(fā)布的《關于揮發(fā)性有機物排污收費標準的通知》規(guī)定，達標排放的收費標準為每千克10元，對于存在未安裝廢氣治理設施，或廢氣治理設施運行不正常，或揮發(fā)性有機物超標排放等環(huán)境污染行為的，收費標準為每千克40元。也就是說，超標排放需要支付達標排放4倍的費用。所以說，排污企業(yè)為了支付更少的費用，需要進行VOCs達標排放治理。

　　一些地方出臺在線監(jiān)測制度，排污企業(yè)需要通過監(jiān)測了解VOCs排放是否達標，排多少種，排多少量；做治理方案時，一定要事先把成分檢測、分析清楚。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，《試點收費辦法》的實施，為監(jiān)測VOCs行業(yè)也提供了巨大的市場空間。根據(jù)規(guī)定，達標收費，超標違法，違法要受到處罰，需要排污企業(yè)承擔更高的經(jīng)濟代價。所以排污企業(yè)需要通過監(jiān)測了解排放的VOCs是否達標，排多少種，排多少量，以便采取有效治理措施。環(huán)保部門執(zhí)行《試點收費辦法》時，也需要通過監(jiān)測掌握排污企業(yè)的VOCs排放情況。

　　據(jù)了解，為了配合實施《試點收費辦法》，一些地方相繼出臺了在線監(jiān)測相關制度。比如今年7月上海發(fā)布了《工業(yè)揮發(fā)性有機物治理和減排方案》，要求到2016年底前，處理規(guī)模達到1萬立方米/小時的企業(yè)必須安裝VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng)。

　　天津市規(guī)定，排氣筒的VOCs排放速率大于2.5千克/小時或排氣量大于6萬立方米/小時，必須配套建設VOCs在線監(jiān)測設備。據(jù)了解，廣東、北京、河北、重慶等省(直轄市)正在研究制定在線監(jiān)測具體方案。

　　欒志強提醒企業(yè)注意，在做VOCs治理方案時，一定要事先把被治理VOCs的成分檢測、分析清楚，否則效果難以預料。據(jù)他介紹，今年曾碰到幾個案例，由于事先沒有把VOCs成分搞清楚，導致治理方案不能實施，治理企業(yè)損失很大。

　　趙國偉告訴筆者，監(jiān)測一樣至關重要。據(jù)他預測，有的企業(yè)一年繳納VOCs排污費才2萬元~3萬元，治理費用可能需要10萬元以上。如果環(huán)保部門監(jiān)測不準確，超標排放檢測不出來，排污企業(yè)寧愿繳納排污費，也不花更高費用去治理。

　　VOCs在線監(jiān)測技術方法駁雜，良莠不齊，市場混亂，與先進國家的技術還有差距，建議科研團隊進行技術研發(fā)。

　　青島佳明測控科技股份有限公司總經(jīng)理高新崗認為，VCOs監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展還需要完善相關制度規(guī)范。據(jù)他介紹，我國早在1999年就推出了《HJ-381999固定污染源排放氣中非甲烷總烴的測定氣相色譜法》，但現(xiàn)在還沒有出臺VOCs在線監(jiān)測技術規(guī)范，致使目前VOCs在線監(jiān)測技術方法駁雜，良莠不齊，市場混亂。

　　據(jù)了解，目前國內(nèi)還沒有出臺污染物監(jiān)測清單，企業(yè)監(jiān)測時不知道監(jiān)測何種VOCs。多數(shù)治理企業(yè)負責人表示，國家應盡快出臺污染物監(jiān)測清單，以便于環(huán)保部門和排污企業(yè)在線監(jiān)測排放污染物，促進VOCs監(jiān)測行業(yè)發(fā)展。

　　另外，由于國內(nèi)VOCs監(jiān)測起步較晚，相對于發(fā)達國家，技術基礎還比較薄弱。趙國偉認為，VOCs監(jiān)測是整個行業(yè)的事情，不是哪一個企業(yè)的事情。他建議，政府相關部門組織科研團隊，選取有實力的企業(yè)和科研院所，進行VOCs監(jiān)測技術研發(fā)。

　　雖然目前國家還沒有對建材行業(yè)征收VOCs排污費，但家具制造、涂料等行業(yè)每年排放的VOCs的量并不少，也許在VOCs排污費全面施行之后，涂料制造等行業(yè)也會被納入征收范圍。因此，建材企業(yè)還是要學會未雨綢繆，改進生產(chǎn)方式，降低VOCs排放量，實現(xiàn)企業(yè)向綠色發(fā)展平穩(wěn)過渡。這不僅是為企業(yè)自己負責，更是為整個社會環(huán)境的環(huán)保負責。